Il 23 aprile 2009 si è svolta l’assemblea mensile della CRUI; a causa di altri impegni, per la prima volta dall’inizio del mandato, non mi è stato possibile parteciparvi; ho quindi delegato il Prorettore Andrea Di Liddo, che ha predisposto questo utile e dettagliato resoconto (lo ringrazio anche per questo), che metto a disposizione della comunità accademica. All'Assemblea ha partecipato per l'Unifg anche la prof.ssa Anna Chimenti.

Disegno di legge sulla governance e altro.

• Il provvedimento legislativo sarà presentato in CdM il 8 maggio 2009.
• Sarà una legge quadro per quanto riguarda la Governance, una legge delega per il Reclutamento e stato giuridico, una legge ordinaria per altre materie.
• Entro un anno dall’approvazione le Università dovranno approvare le necessarie modifiche statutarie.
• Al primo punto il provvedimento obbliga le Università a dotarsi di un codice etico. L’assemblea Crui decide di attivare autonomamente l’invito a tutte le Università a dotarsi di un codice etico anticipando così l’iniziativa del legislatore.

Governance

• Il Rettore sarà un professore universitario (ordinario), anche di altra Università. Durerò in carica max otto anni su uno o due mandati. Non sarà possibile sfiduciarlo.
• Il CdA e il Senato avranno funzioni chiaramente diversificate. Il SA sarà composto da un numero di componenti dipendente dalla dimensione dell’ateneo (comunque max 35 componenti). Il CdA avrà al max 9 componenti. Almeno il 40% sarà esterno (negli interventi alcuni hanno chiesto che venga meglio precisato il profilo dei membri esterni, altri ritengono che sia meglio lasciare tale precisazione agli statuti di ogni Ateneo).
• I membri esterni del CdA saranno nominati dal Rettore.
• Il CdA sarà presieduto dal Rettore o da uno dei membri esterni su elezione da parte del CdA medesimo.
• L’Università avrà un direttore generale a contratto (non è chiara la differenza con l’attuale figura del direttore amministrativo).
• Le strutture principali dell’Università saranno i dipartimenti. Aggregheranno docenti per Settore disciplinare, avranno compiti sia didattici sia di ricerca, la dimensione minima sarà di 30 docenti (40 per i mega-atenei). Saranno governati da un Direttore e da un Consiglio di Dipartimento come accade ora.
• Una commissione paritetica composta da Studenti e professori si esprimerà su alcune questioni.
• Ci saranno i consigli di corsi di studio. Sarà possibile avere un coordinatore per ciascun Corso di studio o un unico coordinatore per tutti i corsi di una medesima classe.
• Sono previste strutture di coordinamento tra i dipartimenti, governate da un collegio composto dai Direttori di dipartimento, dai Presidenti dei corsi/classi di studio, da una rappresentanza studentesca.
• Il presidente della struttura di coordinamento viene scelto dal Rettore all’interno di una rosa di tre nomi proposta dal Consiglio della struttura.
• Si istituisce una consulta del mondo produttivo e del territorio. Tra i compiti di tale consulta potrebbe esserci quello di indicare una parte dei componenti esterni del CdA.
• Entro 120 gg dall’entrata in vigore della legge dovrebbe essere emanato un nuovo provvedimento sui dottorati di ricerca.
• Il Senato accademico sarà composto da un numero uguale di Presidi e Direttori di Dipartimento, da una rappresentanza dei Presidenti delle scuole di dottorato, più una componente elettiva individuata negli statuti.
• Ogni Università potrà avere al massimo otto Facoltà.
• È prevista la possibilità di costituire Federazioni tra atenei.

Reclutamento/stato giuridico

• È prevista l’abilitazione scientifica nazionale per associati e ordinari. Sarà fatta settore per settore. Per i settori con un numero di professori di prima fascia inferiore a 50 si procederà, per l’attribuzione delle abilitazioni, ad un accorpamento con settori affini.
• Le commissioni per le abilitazioni saranno composte da 9 docenti: otto sorteggiati in un elenco di eletti almeno triplo. Il nono Componente sarà straniero, estratto a sorte da un elenco costruito secondo criteri prefissati.
• Nell’ambito del reclutamento le Università dovranno predisporre un piano complessivo di assunzioni: una parte (chiamate interne) (con un tetto massimo) dovrà riguardare la promozione di docenti in servizio presso l’Università che abbiano conseguito l’abilitazione. Una seconda parte (chiamate esterne) (con un tetto minimo) sarà dedicata ai trasferimenti da altre Università e all’assunzione di docenti abilitati che siano in servizio presso altre Università.
• Per le chiamate esterne saranno costituite commissioni di ateneo composte da 5 docenti, 3 eletti dal dipartimento che propone la chiamata tra i professori del settore anche esterni; 1 esterno designato dalla Facoltà competente; 1 esterno nominato dal Rettore.
• Non è più prevista l’abilitazione nazionale per i Ricercatori. Si procederà direttamente con modalità simili a quelle per la chiamata dei docenti esterni.
• Per partecipare ad un concorso di ricercatore occorrerà aver conseguito un dottorato da non più di 6 anni (questa cosa è stata disapprovata da diversi rettori che chiedono almeno di prevedere opportune norme transitorie).
• La conferma in ruolo avverrà una sola volta nella vita.
• I docenti a tempo pieno dovranno svolgere una attività di ricerca, aggiornamento, didattica e gestione per 1500 ore all’anno. Di queste almeno 350 dovranno essere dedicate all’attività didattica frontale e all’attività di servizio agli studenti. Maggiori dettagli saranno lasciati ai regolamenti di ateneo.
• I docenti a tempo definito dovranno svolgere una attività di ricerca, aggiornamento, didattica e gestione per 750 ore all’anno. Di queste almeno 250 dovranno essere dedicate all’attività didattica frontale e all’attività di servizio agli studenti.
• Altre norme riguardanti lo stato giuridico (es. carico minimo didattico per i ricercatori, ridisegno della curva stipendiale (gli scatti biennali saranno erogati sulla base di una valutazione di una relazione sulla propria attività predisposta dal docente e valutata dal nucleo di valutazione),.saranno contenuti in provvedimenti di accompagnamento della Legge finanziaria.
• Sarà resa esplicita la possibilità di svolgere attività al servizio di una Università italiana per una parte dell’anno e di una Università straniera per un’altra parte.
• Il numero dei ricercatori in servizio presso una Università dovrà essere superiore al 40% del numero di docenti e ricercatori complessivo. Il numero di associati dovrà superare il numero di ordinari.
• Saranno previsti incentivi per le Università che predisporranno opportuni piani di rientro nei parametri precedenti (per es. legati alla destinazione del 7% del FFO).
• Saranno contenute norme sul diritto allo Studio.
• È ancora aperto tutto il capitolo legato alle Norme transitorie.
• Nella discussione è stato evidenziato più volte come i provvedimenti annunciati ledano l’autonomia universitaria sancita dalla Costituzione.
• Viene comunicato che:
• Dei 550 milioni di FFO ben 310, e non 280 come si diceva, saranno assorbiti dagli incrementi stipendiali. Non c’è ancora accordo sul metodo di calcolo per la distribuzione del  7% di FFO legato al merito.

Scuole di specializzazione di area medica.
Il Rettore Mazzucco di Verona ha comunicato che è stato costituito dal Ministro un comitato di indirizzo composto da: Capo Dipartimento del Miur; Presidente CUN; Presidente conferenza presidi di Medicina; delegato del Presidente crui (Mazzucco) con il compito di mettere a punto delle regole di gestione dell’espletamento dei concorsi e delle altre questioni limitatamente a questo anno accademico (la bozza di accordo Bari-Foggia pare che sia già in linea con alcune delle indicazioni che verranno da questo gruppo di indirizzo). Successivamente il comitato si occuperà delle regole per gli anni successivi che partiranno da una programmazione annuale del fabbisogno globale di specializzandi, senza possibilità di incrementi successivi.

Decreto sui limiti massimi di indebitamento.
Il Rettore Bianchi e molti altri hanno rilevato come il decreto scoraggi i mutui e incoraggi gli affitti. La Crui ha dato parere favorevole subordinato alla definizione di un provvedimento successivo che valuti negativamente il peso degli affitti e all’apertura di un tavolo col Ministro dell’Economia sull’intero problema dell’edilizia universitaria e della rinegoziazione dei mutui. Bianchi ha proposto che la stipula dei contratti di tutti i mutui delle Università sia fatta dal ministero che apparirebbe così come un unico grosso cliente capace di spuntare condizioni più vantaggiose.

Misure a favore dell’Università de L’Aquila.

• La Crui propone di versare le somme che si rendono disponibili nelle varie Università a vario titolo sull’apposito conto costituito.
• Bologna ha messo a disposizione 100.000 euro del proprio bilancio e non farà pagare le tasse agli Studenti residenti nelle zone terremotate.
• Gli studenti dell’Aquila non pagheranno tasse per il prossimo anno.
• Il Rettore Petrocelli ha detto di aver sospeso le richieste di 150 studenti dell’Università de L’Aquila di trasferirsi a Bari in corso d’anno e ha chiesto alle altre Università di fare altrettanto.